《貴州省推動企業沿著“一帶一路”方向“走出去”行動計劃(2018-2020年)》解讀

《貴州省推動企業沿著“一帶一路”方向“走出去”行動計劃(2018-2020年)》解讀
發布時間:2019.10.15 新聞來源:文章來源:省政府辦公廳 瀏覽次數:

  2018年10月26日,省人民政府辦公廳印發了《省人民政府辦公廳關于印發貴州省推動企業沿著“一帶一路”方向“走出去”行動計劃(2018-2020年)的通知》(以下簡稱《行動計劃》)。《行動計劃》明確了貴州省推動企業沿著“一帶一路”方向“走出去”的總體要求和主要任務,通過一系列重要措施保障貫徹落實,加快我省企業“走出去”步伐。

  一、出臺背景

  2017年10月,習近平總書記訪問越南,見證了貴州輪胎越南投資項目簽約,習近平總書記叮囑陪同訪問的省委書記孫志剛:貴州要沿著“一帶一路”方向推動更多企業走出去。孫志剛書記在今年的全省經濟工作會議上強調要“沿著‘一帶一路’方向推動更多企業走出去”,并對工作進行了部署。省商務廳從我省對外投資和經濟合作實際出發,融合了《國家“一帶一路”總規劃》、《全國商務工作報告》、《貴州省“十三五”發展規劃》、《貴州省“十三五”商務發展規劃》及國家近年來針對“走出去”對外投資、工程承包所發布的相關政策文件精神,系統地謀劃推動企業沿著“一帶一路”方向“走出去”工作,研究起草了《行動計劃》。在起草過程中多次征求各市(州)政府、貴安新區管委會、有關省直單位意見,合理采納有關意見并充分論證。制定《行動計劃》是貫徹國家戰略和省委、省政府重要決策部署的客觀需要,體現了我省進一步擴大開放的堅定信心和決心,是促進我省內陸開放型經濟的重要舉措之一。

  二、總體要求

  《行動計劃》明確提出,以“堅持政府引導和企業主體相結合,堅持結構調整與轉型升級相結合,堅持三外互助與內外聯動相結合”三大基本原則,到2020年,以對外承攬工程和制造業對外投資為重點,與“一帶一路”沿線國家經貿合作取得新成果,力爭新增有實績“走出去”企業主體達到40家,對外經濟技術合作營業額突破15億美元,每年推動1-2個國(境)外重大項目開工建設。

  三、主要任務

  《行動計劃》明確提出五項主要任務。一是組建一批涵蓋投資建設、裝備制造、設計咨詢、運營管理、金融服務的“投融建管”聯合體,帶動更多企業“抱團出海”作出行動部署。二是樹立兩大品牌,工程承包方面,樹立“貴州工匠”品牌,對外投資方面,培育“貴州制造”品牌。三是聚焦三大區域,確定東南亞和南亞,東歐和中東歐,中亞3大區域20個重點國家和地區進行“走出去”深度開拓,掛圖作戰。四是實施四項行動,分別就如何實施“走出去”主體培育,推動對外工程承包、對外投資、對外勞務輸出共同發展,實現“三外”(外經、外貿、外資)互助發展,構筑“走出去”平臺等四方面作出行動部署。五是開展四項服務,分別就優化政務服務、強化跟蹤服務、加強信息服務、強化風險防控服務等四方面作出行動部署。

  四、落實措施

  《行動計劃》出臺后,下一步將重點抓落實、抓推進,穩步有序開展各項工作,積極落實各項保障措施,確保在2020年完成工作目標。主要將做好以下四方面工作:

  一是召開貫徹落實《行動計劃》座談會,研究部署貫徹落實工作,細化各項工作任務工作措施和推進進度,加強部門間協作,形成工作合力,及時溝通和協調解決貫徹落實中遇到的困難和問題。

  二是明確“走出去”重點行業和重點企業,定期開展“走出去”企業調研工作,動態掌握和深度分析我省現有“走出去”企業發展現狀,深入了解企業在“走出去”過程中遇到的困難、問題和訴求,不斷挖掘和培育有意愿“走出去”的企業。

  三是制定“走出去”各項保障措施,重點研究和謀劃股權投資基金和風險投資基金參與我省企業“走出去”項目,加強與銀行、保險公司等對接,在合規經營、風險可控的情況下,通過提高授信額度、放寬貸款條件、降低貸款利率、開具保函、提供政策性保險等措施為我省企業創造“走出去”便利條件。

  四是開展“走出去”人才隊伍的培訓,通過定期舉辦講座、培訓班等形式,加強對企業“走出去”政策、法律法規等知識培訓。加強智庫團隊建設,培育一批復合型跨國經營管理人才隊伍,逐步推進企業經營管理人才“本地化”。

  五是加大對“走出去”工作的宣傳,積極宣傳“走出去”最新政策,努力營造企業“走出去”良好氛圍,為“走出去”企業提供便利服務,定期舉辦企業海外經營培訓班,適時編制企業“走出去”指南。

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